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edf壹定发官网登录关于省属高校巡视组反馈意见整改情况的通报
日期:2015-09-10编辑:admin审核:浏览量:108

根据省委统一部署,201412月,省属高校巡视组对edf壹定发官网登录进行了巡视。2015312日,巡视组向edf壹定发官网登录党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、党委高度重视,积极部署,确保整改任务落到实处

1.统一思想,提高认识。省属高校巡视组在巡视反馈报告中,严肃指出了学院在四个方面存在主要问题和不足,并有针对性地提出了整改意见和建议,对此,学院党委诚恳接受,并把整改工作作为学院党委重大政治任务,先后5次召开专题会议,研究制定整改方案,积极督促落实整改,切实解决存在的突出问题。

2.加强领导,周密部署。省属高校巡视组反馈意见后,学院分别召开总支(支部)、中层正职干部专题会议,传达了省属高校巡视组《关于对edf壹定发官网登录巡视情况的反馈意见》,并对整改进行了初步安排部署。随即,学院成立了由党委书记任组长的整改工作领导小组,研究制定了学院《巡视反馈意见整改工作方案》,明确了每项整改工作的牵头领导、责任部门和完成时限。

3.积极推进,确保实效。为了确保整改实效,在整改过程中,学院紧密结合实际,围绕中心工作,把对巡视组反馈意见的整改工作与党的群众路线教育实践活动整章建制工作紧密结合起来,积极推进,注重建章立制、规范管理,注重建立长效机制,务求实效,着力推进学院各项工作,确保学院稳定健康发展。

二、巡视组反馈意见整改落实情况

(一)党风廉政建设方面

    1.党委落实党风廉政建设主体责任的意识不强的问题

一是组织党委中心组进行党风廉政建设专题学习,内容包括《习大大关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和湖南省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》、《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》等,切实增强党委落实党风廉政建设主体责任的意识。

二是专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作。学院党委先后两次召开专题会议,研究2015年学院党风廉政建设和反腐败工作;组织召开了全院副科级以上干部参加的党风廉政建设工作会议,部署2015年党风廉政建设工作,签订了中层正职领导干部党风廉政建设责任书,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,为学院建设和发展营造良好的政治生态。

三是健全党委党风廉政建设责任制工作领导小组,出台了《学院落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》、《2015年度学院领导班子成员党风廉政职责》等,修订了学院《党风廉政建设责任制工作条例》、《党风廉政建设责任制考核实施办法》,将党风廉政建设和反腐败工作纳入学院发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,与各项任务同部署、同落实、同检查、同考核。进一步强化对领导干部履行“一岗双责”情况的检查考核,促进“两个责任”的落实。

四是进一步完善了党委领导、纪委组织协调、宣传等部门配合的反腐倡廉教育工作机制,把党风廉政建设作为党委中心组学习、民主生活会和基层党组织“三会一课”的重要内容,坚持中层干部集中培训教育,党政主要负责人上廉政党课和经常性的宣传教育制度。325日,院纪委组织学院领导、中层正职干部和其他重要岗位干部52人前往长沙监狱开展廉政警示教育。落实领导干部廉政谈话制度和廉政培训制度,对党员干部身上的苗头性倾向性问题,抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。

五是成立了由党委书记担任组长的党务公开领导小组,制订了《党务公开实施办法》(湘科职院党[2014]39号),提高党务工作的透明度拟订了《系(院)党政联席会议制度》,将系、院、处、室党政主要负责人履行“一岗双责”情况纳入党风廉政建设责任制的考核之中,重点加强对权力运行监督。

六是党委专题会议明确了“凡重大决策纪委必须参加、重要事情必须听取纪委意见、重点工作必须派纪委监督”的规定,落实了纪委书记列席院长办公会、监察部门负责人列席学院“三重一大”事项集体决策会议的制度,进一步树立纪委权威,支撑纪委履行监督职能,强化对人、财、物管理等重要事项的监督,严格责任追究,全面提高履职能力。

    2.党委领导班子实行力不够强,不敢碰硬,对歪风邪气和违规违纪行为制止处理不力的问题

一是加强纪检监察部门力量。今年5月,学院已增配1名监察室副主任。

二是出台了《学院党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则》,修订了学院《党委领导下的校长负责制实施细则》,完善了党委集体领导、集体决策、党政分工合作、领导班子成员各司其职的运行机制。

三是进一步完善管理制度,严格实施学院《关于进一步严明工作纪律、改进工作作风的规定》等,进一步提高实行力,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,加强监督检查,严明党纪政纪,加大问责力度。今年上半年对1名教师给予了行政记过处分。进一步增强了领导班子及各职能部门的实行力和理顺管理职能,将教学督导职能单独设置,将行政督查职能分解,党政办负责督办督查,组织人事处负责考勤及劳动纪律管理,行政资产处负责财产管理。  

    3.纪委全面履行监督职责不到位的问题

纪委进一步明确了监督责任和监督重点,开展了对2015年十佳优秀教师评选、干部选拔任用、重要岗位干部轮岗交流、职称评审、人员招聘、新校园项目建设、招投标、公费出国(境)、招生考试、科研项目申报等重要事项关键环节的监督、重要制度清廉性检查和公务接待费的专项审计检查,着力改变监督不落实的问题。

严格执纪监督,加大问责力度。今年以来,纪检监察部门进一步完善了内部管理制度,按规范程序受理了2起信访,问责处理1人,并对部门负责人给予诫勉谈话。

    4.报刊杂志返还款未入财务账,形成小金库的问题

学院成立调查组,就报刊杂志返还款未入财务账、形成小金库的问题开展了调查。根据相关规定和当事人主动承担错误的态度,对图书馆3名负责人分别给予了问责处理,超支部分学院不予报账。

学院以此为契机,将根据《关于建立健全防治“小金库”长效机制实施办法》(湘科职院[2014]81号),从加强教育防范、落实领导责任、完善管理制度、健全监督机制、强化责任追究等方面,防止出现“小金库”违法违纪问题。纪检监察、财务、审计等部门根据各自的工作职责,在加强日常监督的基础上,坚持每年开展一次全院“小金库”治理工作专项检查。同时,采取随机方式对治理工作进行不定期抽查。

    5.招待费控制不严的问题

一是减少年度预算。2015年学院公务接待费严格按照上级部门审批额度以内安排预算并从严控制。

二是在《关于公务接待管理办法》(湘科职院[2014]27号)的基础上,今年4月又出台了《公务接待的补充规定》(湘科职院[2015]25号),进一步从严控制公务接待的支出。

三是审计、纪检监察部门对今年1-5月的公务接待费进行了专项审计和检查。从情况来看,学院公务接待规定实行到位,程序规范,费用控制在预算内。

6.违规发放招生经费的问题

317,学院召开党委会,决定从今年招生开始,一律不再违规发放招生经费,并签订责任状,一经发现严肃追究相关人员的责任。目前,没有出现违规发放招生经费问题。

7.未经批准低价处理国有资产的问题

一是对于未按有关规定处理闲置及报废车辆的问题,学院拟向省教育厅、省财政厅补办相关手续。学院将以此为契机,进一步加强国有资产的管理,对国有资产的处置严格按照有关规定和处置审批权限进行。

二是对擅自处置一台小车低于拍卖价按评估价处置的问题,学院已对行政资产处主要负责人进行了问责处理,以防止此类问题再次发生。

(二)作风建设方面

1.因公出国()管理不规范的问题

一是追缴相关费用。对2010年—2013年参加App学院组织到境外考察的非专任教师以及其他搭车、照顾人员,一律按个人出国(境)实际发生费用全部追缴至学院财务处。违规报销费用已于729日全部追缴到位。

二是追究相关责任人的责任。按照相关规定和干部管理权限,对5名相关责任人分别给予纪律处分和组织处理。

三是今年5月组织人事处已将全院副科级以上干部的因公或因私出国(境)证件全部收齐,统一管理。

四是制定了学院《关于中层及以上干部因公出国(境)审批与管理规定》和《关于加强工作人员因私出国(境)管理的办法》,对因公、因私出国(境)严格加强管理。

2.“慵懒散怠”现象依然不同程度地存在的问题

一是严格实行学院《关于进一步严明工作纪律、改进工作作风的规定》和《教职工十条禁令》;二是继续推进学院教风、学风、作风等“三风”建设;三是拟订了《限时办结制度》,建设了学院教育阳光服务中心;四是加强作风建设的监督检查,将工作作风、教风表现纳入年度考核体系,并开展创建“五好”部门活动,切实提高行政、教学管理部门的工作水平和工作质量。

(三)选人用人方面

1.机构超编、人员超配、因人设岗的问题

一是严格按照2011年省编办核定学院的内设党政管理机构数设置机构。目前,已完成调研、征求意见工作,形成了初步方案,将在今年下半年精简机构。

二是今年7月已启动重新定编、定岗、定员工作和中层干部新一轮竞聘上岗工作,着力解决人员超配、因人设岗和行政人员“瘦身”的问题。

三是今年3月已取消原内设的、不属于院级领导岗位的4名院务委员的职位。

2.重要岗位的中层领导任职时间过长的问题

    20151月,学院党政办公室、组织人事处、财务处、招生办、就业引导处等部门13名中层正职干部已进行轮岗交流。学院将按照党政领导干部任职的管理规定,继续推进干部轮岗交流,形成制度化、常态化。

3.非教学人员过多,教职工队伍学历偏低的问题

一是今年12月底前完成专业调整,制定师资队伍三年建设规划,并组织实施。

二是通过重新定编、定岗、定员,精简行政管理人员,将其中具有教师系列职称适应教学需要的人员调整充实到教学岗位,确保教师编制不低于基本编制总量的65%

三是今年8月,已完成2015年第一批人员公开招聘工作,共招聘专任教师、实验员、辅导员计24人,其中专任教师均具有硕士研究生学历。下半年,将启动第二批人员公开招聘工作,重点充实专任教师队伍,提升教职工队伍的学历层次。

(四)实行政治纪律方面

1.学院党委对师生思想政治工作重视不够的问题

一是党委确定每年召开两次以上全院思想政治工作会议,传达学习上级有关文件精神,部署思想政治工作,专题研究和解决师生思想政治工作的重大问题。

二是党委先后下发了《关于进一步加强和改进学院意识形态工作的意见》《学院党建和思想政治工作要点》等,并组织实施。

三是20151月,评选表彰了首届十佳优秀教师;7月评选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工编辑,年底还将进行先进工编辑评选表彰。

四是切实加强党委对思想政治工作的领导。进一步完善了党委统一领导,党政工团齐抓共管,党委宣传部门牵头协调,有关部门和系(院)共同参与的工作机制。健全了系(院)党组织,配齐了宣传、群团工作、思政教育、心理咨询等思想政治工作队伍,落实了思政工作经费,统筹推进学院思想政治工作。着力加强对校园网、院报、宣传橱窗、学生社团等的管理,加强对学术讲座、报告会的管理,多措并举扎实做好学院师生思想政治工作。

2.对辅导员队伍建设重视不够的问题

一是2015年初,调整了3名符合条件的人员充实到辅导员队伍;2015年第一批公开招聘了7名辅导员。下半年,还将公开招聘一定数量的辅导员。

二是根据辅导员队伍的实际,学院将单列职称职数,并出台具体的实施评定细则,更好地为辅导员提供发展平台。

三是完善辅导员的考核和培训机制,进一步改善辅导员的工作生活条件,加大对优秀辅导员表彰。

(五)其他关于进一步规范校企合作办学的问题

一是明确每年继续对App学院进行一次学年度结算审计,并将App学院人、财、物纳入学院统筹管理。所有人员进出、内部绩效工资分配方案、因公出国(境)必须报学院审批;“三公经费”列入学院预算,限额控制使用;人员经费实行总额控制,开支规模基本上与其他系院保持同一水平;物资采购由学院统一组织政府招标采购或集体采购。

二是调整了学院派往App学院理事会、监事会的成员,进一步理顺学院党委与App学院理事会、监事会的关系,明确App学院重要事项,必须先由学院党委进行专题研究形成统一意见后,App学院理事会再进行具体研究实施。

三、下一步整改工作措施

一是继续扎实抓整改,确保不走过场、不留“死角”。对已经完成的整改任务,及时“回头看”,避免反弹,切实解决好师生反映强烈的突出问题。

二是继续从严落实党风廉政建设责任制,着力整治“四风”方面的突出问题,扎实开展“三严三实”专题教育,进一步加强领导班子建设,带头贯彻实行中央“八项规定”和省委“九项规定”,树立清正清廉的良好形象。

三是继续做好建章立制工作,形成长效机制。以制定学院章程为切入点和重点,推进现代大学制度建设;坚持按制度办事,形成刚性约束,努力构建作风建设长效机制。

edf壹定发官网登录党委有决心有信心团结和带领全院教职员工,按照省委、厅委要求,充分发挥学院领导班子的凝聚力、感召力和干部队伍的实行力、战斗力,以巡视工作的成果进一步推动学院科学发展。

     欢迎广大教职工对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。联系电话:0731-82861189;邮政信箱:长沙市井湾路784号edf壹定发官网登录纪检监察室;邮编:410004;电子邮箱:jwxusong@126.com

 

 

                            中共edf壹定发官网登录委员会

                        2015年8月20

 

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